经过一系列的考察程序，郭辉顺利接任了云都县县委书记的职务，王天峰也做了云都县委副书记。
上台伊始，郭辉就急于表现自己，提出要开发云都新城，把山河省规划设计院弄过来，研究了好几天，提出了云都县要发展新城区。
王天峰及时提出建议，认为现在全国都在大规模搞基建，云都县目前属于一个人口流出县区，首先要考虑的是如何发展好县域内产业，做大做强工业，支持发展农业，让财政休养生息，把钱用到刀刃上。在常委会上他坚决反对开发建设新城区，并且进行了细致入微的分析。他认为新城区就算建设起来了，也没有那么多人口来支撑，最后必然会形成一个新的鬼城，给县财政造成巨大的负担，得不偿失。
郭辉对王天峰进行了坚决的抨击，他认为王天峰的思想不够开阔，魄力不够强。他说道：“云都县财政收入位居东山市第一位，但是县城形象十分破旧，跟经济地位极不相符。我们建设新城区，一方面可以提升云都的对外形象，另一方面还可以增加很多就业岗位。等我们的新城区建成以后，很多年轻人就会回流，我们的城市人口多了，今后的城市竞争力就会得到进一步的提升。”
王天峰虽然在常委会上据理力争，但是无奈郭辉是县委书记，更何况大部分常委也盼着开发新城区，大家都可以在开发建设过程中分的一杯羹。
因为除了王天峰以外的所有常委全部同意开发建设新城区方案，所以最终形成了一个决议，那就是云都县要开发建设新城区。
一时间消息传出去以后，大量的建筑施工队找上门来，郭辉每天是应接不暇，跟这些建筑商们吃吃喝喝。他也在暗中观察这些人中最有实力的老板，终于有一天他认为一个最有实力的老板出现了。
山河省金太阳建筑有限公司老板陈黄河来到了郭辉的办公室，他没有像其他老板一样邀请郭辉出去吃喝玩乐，而是直接带来了一个精致的箱子，里面放着的是20公斤的黄金。他把小箱子放在茶几上，说道：“郭书记，我是省城过来的，我叫陈黄河。我在建筑领域已经做了30多年，咱们省内很多楼盘都是我做的。听说贵县要开发建设新城区，我这边非常感兴趣，看看能不能进行合作？”
郭辉以为放在茶几上的小礼盒就是一箱茶叶，轻蔑的说道：“陈总，这一段到我们县里来洽谈新城区建设的开发商不少，我一时间也没了主意。不过有一点是非常明确的，开发新城区是造福全县人民的一件大事，必须要找一个实力雄厚，能够保证质量的施工队伍来做。最好这个施工队伍还具备一定的专业性，在按照设计施工的同时提出一些需要现场修改的地方，把我们新城区建设的更加美丽。”
陈黄河说道：“郭书记，这一点我们金太阳建筑有限公司非常符合要求，我们旗下不仅有建筑施工队伍，还有强大的设计团队，在一些楼盘开发建设过程中积累了丰富的经验。”
郭辉笑着说道：“陈总，你说的我全部都相信，不过最终选取哪一家施工队伍，还需要很多程序，你回去等通知吧。”
陈黄河站起身，拿出一张铂金的名片，说道：“郭书记，那我就不多打扰了，相信我们一定能够合作愉快的。”
说完陈黄河便离开了办公室，郭辉看着茶几上的精致盒子，本想着让秘书来拿走。但是好奇心还是让他走向了那个盒子，他想要拿起来看看盒子里面究竟是什么？可是一只手竟然没有拿起来，当他打开盒子的时候，才发现里面是一根根亮闪闪的金条。
郭辉的第一反应是赶紧盖上了盒子，快速的看向了房门的方向，确定没人经过，他连忙双手把盒子抱向了办公桌旁边的保险柜。这时他已经忘记了岳父赵显发的告诫，因为他实在是抵挡不住对黄金的原始欲望。
陈黄河走到县委大院中间，坐在自己的丰田霸道上面，他并没有离开，而是在等着郭辉的电话。
果不其然，五分钟以后，郭辉的电话打了进来，“陈总，你现在是不是已经离开云都了，我想我们之间还是有很多合作基础的，要是你没有走远，你可以回来具体谈一下合作方面的事情。”
陈黄河笑着走下了车，等了几分钟以后重新走进了郭辉的办公室。
这一次郭辉从老板椅上站了起来，亲自给陈黄河沏了一杯茶，说道：“陈总，刚才是我没有第一时间看出你的实力，我想云都新城区建设就需要你这样有魄力有实力的大老板。那接下来我们就谈谈具体的合作细节吧。”
陈黄河说道：“我在山河省的时候，就听说过你的大名。大家都说郭书记是一个十分有魄力的领导，在干事创业方面敢想敢干，一直都是冲在前干在实处，这次能跟郭书记合作，真的是我的福分。”
郭辉说道：“陈总，新城区建设需要大量的资金，目前县财政只能筹集来200个亿左右，剩余大概还需要社会资本投入1800个亿左右才能将新城区全部建设完成。不知道金太阳建筑有限公司有没有实力充当社会资本投资这一方面的工作？”
陈黄河说道：“郭书记，请你放心。金太阳建筑有限公司虽然不能拿出1800亿的现金流，但是我们可以通过包装项目，到银行进行贷款，筹集到1800亿元应该不成问题。”
郭辉笑眯眯的说道：“我就喜欢陈总这样的敞亮人，那咱们就初步说定了。随后我会让县委办拟定一个框架协议，等协议签订以后你就可以出去包装项目进行贷款了。”
陈黄河说道：“郭书记，我觉得我们可以再推进快一点，先用县财政的200亿元资金，把新城区建设启动起来，我们同时包装项目去银行贷款，这样都不耽搁事。”
郭辉思索了一会儿，说道：“陈总，你这个办法可行，我们就是要争分夺秒，尽快使新城区项目启动，免得夜长梦多。”
陈黄河说道：“郭书记，下面我再说一个私人话题。这个项目投资巨大，吃水不忘挖井人，我一定不会忘了是郭书记给我做了这个项目，我愿意拿出20个亿的利润来汇报你，希望你不要推辞。”