正月十五元宵节晚上，谢成云哪里都没有去，而是陪同晓琳过了个二人世界。
第二天上午，在依依不舍中，司机王滔将女孩送到渝州市机场，顺便把外婆接了回来，送回老家。
虽然接任了书记，但谢成云的司机仍然是王滔。
2月15至16日，久盛镇人民代表大会胜利召开。谢成云作为镇长，向大会做了政府工作报告，总结了过去一年来，久盛镇在党委政府的带领下取得的成绩，分析了不足，阐述了今年政府的工作重心。
本次人代会选举了新的人大主席，原主席余天成光荣退休。
大会选举谢成云担任镇长，王怀山、杨建平和戴克民担任副镇长。
会议还选举出席即将召开的县人大会议的人大代表若干。谢成云当选为久盛镇出席县人大会议的主席团团长。
人大会议结束之后的两天，谢成云再次对各村进行走访调研，对各村的情况做到心里基本有数。党政办主任廖云鹏随同调研。
至于副镇长戴克民，当然是忙他的春耕工作，大家各走各的，互不干扰。
谢成云和其他喜欢“窝”在办公室的领导干部不同，更喜欢下到村子里，走在田间地头，与村民攀谈，了解大家的需求，解决遇到的困难。
这可能和他同样来自农村，在乡下长大有关，喜欢田野的这种芳香气息。
因为经常下村走访，现在大部分的村民几乎都认识了他这位镇长，当然，新接任书记不久，很多村民还不晓得这个消息，无论是称呼他“镇长”、“书记”，还是小谢、谢同志，他都会一视同仁，笑脸作答。
也可能大家都知道他是来自方坝镇的农家子弟，村民们也与他这位镇领导没有多少隔阂，乐意与他交流，说一说闲话，聊一聊家长里短。
这次对五个行政村的调研，将为他几天后出席县人大会议的提案提供丰富的素材。
在调研中，他发现了一个各村都存在的共性问题，那就是，很多乡镇干部下村走访时，为了解决问题而解决问题，喜欢仓促、盲目、轻易的对村民做出各种承诺。一些村干部也喜欢以对村民做出承诺的方式来解决问题，尤其是遇到矛盾的时候。但大多都流于形式，在当时矛盾得到缓解之后，后续并没有得到真正的兑现。
对此，谢成云记录了下来，在调研期间就在思索，如何解决这个问题。
大家承诺的时候很随意，只图眼前的利益，可是最终却没有兑现，看似是一件小事，但长此以往，将让乡镇干部和村干部在群众中失去了公信力，久而久之，甚至会导致我们党和政府在群众中缺失公信力，政府和村委会的话，老百姓就不敢不愿意相信。
如果长期累积下来，就可能危害我们党在基层的执政基础。
谢成云不知道上面是否意识到了这种情况。他相信，这种现象在全国各地，无论是基层乡下，还是城市，因此都是同样存在的。
貌似当前没有看到哪份报纸媒体等提到这个现象，更没有引起关注。
那如何解决这个问题呢？
谢成云冥思苦想。
从村里调研回来，办公室内，谢成云跺着步子，前后左右转圈，一时之间不得要领。脑海之中也没有这方面的前世记忆可以借鉴。
猛然抬头，看着墙上挂着的《党员行为规范》，脚步停滞，双眼似乎定住了。
其实是他刚刚灵光一闪，豁然开朗。
我们的干部不就是没有兑现他们对群众的承诺嘛。那要是我们在今后的工作中主动向老百姓做出承诺，并一一兑现，那又如何？
既然我们的干部喜欢开空头支票，那镇党委以文件制度的形式，强制要求我们的党员同志，在工作和生活中，兑现他们许下的承诺又如何？
如果不兑现承诺，又如何惩戒？
一时之间，一个个思路犹如一条条灵动的小鱼，纷纷呈现在脑海之中。
谢成云急忙走到座位上，将灵光乍现的思路记录了下来。
就叫......，就叫“党员承诺制”如何？
他下笔如有神，双手快速的在键盘上敲击，一个个条款快速呈现在电脑屏幕上，很快就写了满满几页。
这个“党员承诺制”，其实很简单。不管是不是干部，只要是我党的党员同志，只要向群众承诺了做什么，就要想方设法的予以兑现。
小到承诺为缺乏针线的群众提供一针一线、承诺帮助孤寡老人挑一担水，大到承诺帮助群众发家致富。只要做出了承诺，就要尽其所能、想方设法去实现。
为此，该党员还要写出书面承诺书，交给党组织和承诺对象保存，作为核查的依据。
承诺对象可以是一个人、一家一户，或者一家企业，都可以，但一定要量力而行，不能随意、轻易的许下承诺。承诺兑现的时间有长有短，视承诺的内容而定。
这个制度将由镇党委在全镇的党员群体中推行，不强制，以自愿参与为原则。
但镇党委和政府干部，以他谢成云带头做出承诺，并向全镇人民群众予以公布。
一旦承诺，镇里或村里将在镇政府或村委会张贴出承诺书，由镇里或村委会定期检查承诺兑现与否。
如果到了承诺期限仍然没有兑现，将予以曝光，同时村里和镇里的党组织将予以记录。
如果多次承诺都没有兑现，党组织将视情节作出相应惩罚，如记过、通报、警告、留党察看、开除等。
当然，有惩就有奖。
承诺一旦兑现，将在村里和镇里予以通报嘉奖。同时，组织部门也会把这个兑现的承诺作为以后考察和提拔干部的一项重要参考指标。
谢成云随后找来党政办主任廖云鹏，让他分析这项制度的可行性。
云鹏年轻，接受新事物比较快。
果然，当廖云鹏看到谢成云的草案时，顿时惊呆了，连连感叹“书记您这脑子可真通透！”
随后，两人又对草案的条款和细则一一进行完善和修订，决定拿到党委会上讨论通过，再在全镇党员中试行。
这个承诺还有一个好处，可以激发党员内心的荣誉感。
当自己兑现承诺之后，那种满足感，谢成云想想就觉得很带劲。
当然，这个承诺是义务、不求回报的。党员要心甘情愿的向承诺对象提出承诺，并在一定期限内予以兑现才会激发出这种成就感。
否则时间长了，却一直没有兑现，久而久之，就会再次流于形式，没有什么意义。
第二天上午，也就是2月19日，在县“两会”召开的头一天，谢成云召开临时党委会，除了人武部部长到县武装部开会不在之外，其余党委委员都参加了会议。
会上，谢成云正式推出了这个“党员承诺制”，并向大家讲述了由来、实施的好处等。顿时激发了大家讨论的热情，会议现场议论纷纷，有赞同的，有沉思的，有提出异议的，不一而足。
不过最终，还是以多数服从少数顺利通过了这项制度。会上，谢成云带头做出了全镇党员的第一份承诺，那就是在今年，将让久盛镇的经济文化建设走到全县的前列，Gdp将达到全县第一。同时，他承诺，如果到了年底没有实现这个目标，他将让镇党委给予他记过处分，并全镇通报。
书记带头做出承诺，其余党委成员当然不好拒绝，一个个要么当场表态，要么说下去思考一下，明天再提出承诺内容等等。
会后，当天下午，镇党委就正式向各站所、行政村村委会发布《党员承诺制》的文件，号召全镇的党员同志主动行动起来，并将谢成云同志的承诺书附在了文件后面。
一石激起千层浪。