见吕士高和陆远行都面带疑惑，秦百川叹气道：“老吕，陆大哥，你们承认也好，不承认也罢，随着当今圣上政权的逐步稳定，大颂固然还是以农业为本，但似临安程家、锦绣山庄这等产业在聚敛银钱方面，早已不输给那些家有良田的地主。”
吕士高和陆远行都微微点头，秦百川又道：“据我了解，以前因为战争赔款的关系，对地主征收的赋税最多的时候高达五分之二，可以说，地主阶层为大颂政权的稳固做出了不可磨灭的贡献。后来随着圣上的励精图治，国家境况好转，朝廷主动降低赋税，从原来的五分之二降低到了十分之一，而对商贾所征税收比例大概为十四分之一到十五分之一之间。从税收比例上便可以看出，朝廷是为了稳定地主阶层的主导地位，也便于实施身份等级政策，所以才没把商贾这块大肥肉吞进肚子。”
值得一提的是，现代社会的企业心思复杂，许多在财务上都存在明暗两本账目，一本是实际收支，一本是拿去应付工商，以求少缴税的糊涂账。而在大颂，税收是一种光荣的行为，捐税越多自然是为朝廷做出的贡献越大，地位高，话语权也越多，很多时候在某城某地，捐税最多的地主往往都是最大的豪强。
地主阶层是大颂统治力量的基础，所以这些地主阶层决不允许商贾捐税多出自己，如果那样的话，商贾岂不是威胁到了地主阶级的统治地位？换言之，现代的企业是不想缴税，大颂商贾是缴税都没门路，只好暗地里多给地方官塞银子。
“秦小友想说什么还是明说吧。”联系到前面秦百川所说对程家、锦绣山庄都加收重税，吕士高似乎意识到了秦百川充盈国库的办法。可那样一来，商贾地位提升，地主阶层岂不是要闹翻天？
“我知道你在想什么，也知道你担忧什么。”这个问题对谁来说都是无比的棘手，秦百川只能试探的道：“我看不如这样，老吕你和陆大哥商量，甚至上报朝廷都没关系，重新明确大颂各个阶层的社会地位，以及身份能享受到的权利和义务。各项细则制定完成后，再开始对大型商贾征收重税，概括来说，就是让商贾拿出的税收可以跟地主一致，对于一些暴利行业甚至还可以更狠一些，但在行使各项权利的时候，话语权只有地主的七成便可。”
“小友的意思是说，在加重税收的提前下，略微提高商贾的地位，但却不冲击那些富户地主？”吕士高总结了一句，等秦百川点头，吕大人苦笑道：“小友的办法倒是既为朝廷增加税收，又不至于引起等级矛盾……可秦小友，所谓的权利和义务这种东西看不见，摸不着，对于追求利益的商贾来说，这根本毫无意义，他们又岂能心甘情愿的拿出银子来？”
“看不到没关系，商贾要权利，那就给他们好了。”秦百川将酒杯放到一旁，在桌子上比比划划：“这件事说起来比较复杂，江陵府可以成立一个工商部门……嗯，就把它说成工部。每一个商贾成立，都要在工部缴纳一定的抵押金，抵押金最少十两银子起，多不设上限。比如说，锦绣山庄抵押金为万两银子，那对工部来说就是顶级客户。”
“咱们在商言商，做商贾最怕的几个问题无非就是运送货物中途被截，或有人故意拖延货款，再者就是商业欺诈。总之，一旦在工部进行了备案不管商贾遇到了任何问题，官府就要无条件受理，比如说对抵押金十两银子的店铺，官府五十日内给出处理结果，对于锦绣山庄这种顶级客户，五日内必须将事情处理完毕。”秦百川挑眉道：“就是说，官府就是各商贾势力的后盾。”
吕士高和陆远行都微微点头，秦百川说的那几个问题任何一个商贾势力都必然存在，事实上陆远行的灰色收入很大一部分也正是来源于此。秦百川这般做法就是将原本见不得人的事情完完全全的摆到桌面上，对于地方官来说以后可能少一些收入，但的确能有效的将银子统一汇聚到国库。
“这里面还存在许多细节上的问题，比如财不露白，商贾未必愿意交抵押金，这就需要老吕你多费一点脑子，在不过分损害地主利益的前提下，最大限度的明确商贾的各项权利。甚至可以官商合作，成立一个具有官方性质的商会，根据所出抵押金的多少，设立会长、副会长，以商治商，既节省了官府的人力成本，又调动了商贾的积极性，何乐而不为？”
“再有，抵押金并非是商贾上交给朝廷，只是作为在官府获得经商许可以及维护商贾合法权益的一种凭证。比如说，临安程家欠锦绣山庄一笔款项，程家推脱不还，工部便从抵押金当中支出一部分，还给锦绣山庄。将这些抵押金聚拢到一起之后，江陵府完全可以以官府的名义成立钱庄，进行借贷业务。有官府这种金字招牌作为担保，恐怕光是利钱都会数不胜数吧？”
一直听秦百川说到这里，吕士高紧锁的眉头才稍稍展开，必须承认的是，秦小友的这些办法操作起来固然有些难度，但一旦成功运作，大颂国库的银子将源源不断。吕士高之所以会有这样的预见，是因为秦小友分明是把官府也当成了商贾去经营，官府虽然不出售具体的食物，但卖得就是一个保障服务！
“这样一来，商贾交的赋税已经成为国库的一大收入，另外朝廷甚至可以从地主问佃户收取赋税的手段上学习一番，但凡在商贾势力卖命的雇工，在收入达到一定程度，可以主动交个人所得税，再由官府开具税票。只要有了税票，遇到无量商贾私自克扣薪俸，雇工就可以拿着税票击鼓告状，不管有无状纸，工部必须要受理，解决不了再上报府尹决断。”
秦百川也是越说越来劲儿：“若是这些都能成功推行下去，不妨再将工作做得细致一些，比如明确规定个人每年需要上交多少银子，交满十五年，等到四十五岁退休之后便能每月在工部领取退休金……还有医疗保险，意外保险……等等，总之随着不断积累经验，这方面可做的文章便多了。”
听他嘴里的新名词儿越来越多，吕士高忙着记录，陆远行苦笑道：“秦老弟年纪轻轻，可却让我这个当哥哥的有种听君一席话，胜读十年书之感。”
“我次奥，忘了个大事！”秦百川一拍脑门，急急的道：“老吕，充盈国库还有一个办法，那就是拓展海外贸易！估计这在江陵不太好执行，若是放在安阳就没问题！咱们大幅鼓励民间手工业，把那些手工制品以及大颂的特产销售到东瀛……原本一文钱的东西咱们卖十文，我次奥，赚东瀛人的钱，想想都大快人心啊！”
“秦小友，你慢点说，慢点说。”吕士高手忙脚乱的将秦百川的计策全部记录个遍，摇头道：“拓展东瀛市场倒是生财之道，可老夫的权力目前便只集中在江陵……嗯，若是以后小友再去安阳，想去捞东瀛的银子，老夫倒是能给一些支持。”
“那就算了。这些也差不多了，步子太大容易扯着蛋。”秦百川嗓子冒烟的道。
“秦小友，仔细想想，可还有遗漏？”吕士高将自己记录的东西呈献给秦百川，紧张的问道。
秦百川接过那张纸扫了一眼，沉吟了一下才道：“其实在这些构象当中，我最怕的就是冲击到地主阶层的利益，到时候好心反倒是办了坏事。”
“剜肉固然痛，可周身已生脓疮，不得不挖。”吕士高认真的道：“国能独立，民能富强，纵然有百般险阻老夫也撑得！”
“那接下来你可就辛苦了。”看着吕士高那花白的头发，秦百川有种颇为心疼的感觉。都这么大的岁数了，老头子还是孤身一人为国家为百姓不断的前行探索，这份情怀倒是让秦百川汗颜。
“时间已经不早，这般时候家家户户都应在准备年夜饭，秦小友抓紧时间，对皇上所托的强兵强民还有何建议，不如一并说出来吧？”吕士高将写好的几张纸珍而重之的揣在怀里，又道。
“如果能肃清吏治，国库充盈，这个问题也就迎刃而解了。只要给足的赏银，吃饱了饭，无论兵也好，民也罢，谁想夺走他们的幸福生活，他们就会红着眼去跟敌人拼命。”今天说得已经太多了，秦百川脑子有些疼。
“话是这么说没错，可前面秦小友都已给出了详细建议，若是对此不发一言，我也不好对圣上交代。”吕士高摇头。
“那就先说强民。”秦百川有些感慨，道：“其实老百姓最容易满足，国家只要稍微给他们一点好处就行。这好处可以是提升一点点的地位，也可以是稍微给那么一点点银子。”
吕士高再次摇头，道理都懂，可具体要如何执行？
“老吕，当朝工部都是什么来头，或者说，什么出身？”秦百川没头没脑的问道。
“工部吗？”吕士高等秦百川点头，他才道：“一般来说，但凡朝廷当中的各个部门，排除做工的杂役、武夫、宫女，一般的官吏也要是举人出身。工部平时负责的大多都是一些奇淫技巧，六部当中最次，所以条件相对宽泛，那些科考落榜的读书人若是愿意，也有机会进入工部。”
“参加过科考……那即便没有功名在身，也至少需要上过私塾或者是书院才可以？”秦百川反问了一句，在大颂参加各类考试必须有私塾或者书院的推荐信，相当于现在的准考证，也是证明读书人身份的一种形式。
“对。”吕士高点头，道：“工部地位虽不高，但奇淫技巧也有精密的东西，若是没读过书，除非有数十年的经验，否则毫无用处。”见秦百川点头，吕士高问道：“难不成小友的强民之策，和工部有关？”