但是没过多久，国防部就又八抬大轿的把奥斯本请回来了，因为奥斯本根据绿魔滑板改装设计的“个人武装”系列装甲卖给了新约克城警察局，一经亮相就震惊了世界。
现在他们虽然不在向新约克城警察局供货，但是乔治史黛西局长另寻他欢，找到了比奥斯本实力更强的ATC，这家企业背后是蜘蛛侠的帕克企业，钢铁侠和岩浆佩珀·波兹的斯塔克集团，还有一个不知名的人，但是这个名叫玛雅的植物学家的背后据说有一个世界级超能者“百目怪”的影子。
而国防部否决绿魔滑板的原因，就是因为整套设备的核心不是机甲，而是那个漏洞百出的“人体强化药剂”。
这个药剂的来源众所周知，奥斯本家族的遗传病在高层并不是秘密，他们当初拿到的超级战士计划中原始版厄金斯配方，已经被证明是不能成功的了——就是霍华德·斯塔克都没能将这个配方补齐。
但是大小绿妖精有一段时间频繁露面，一直到了奥斯本出于某些原因从新约克城迁出，这两个人才慢慢的淡出视线，但是也并不是全无踪迹，所以ATCU的负责人认为，人体强化药剂是成功了的。
无论如何，一个必死的父亲不会给自己同样病症的唯一继承人用不靠谱的药，所以基本可以确定的就是，诺曼在自己身上做了实验，然后又把好的实验结果用在了自己的儿子身上，期望打破那个遗传病的魔咒。
哈利在不久前刚刚结了婚，章晋阳因为当时正在外星打怪兽没有参加婚礼——其实他去参加婚礼也只能蹲在角落里，他明面上的身份毕竟不太好见光——这么看来药剂的效果应该不错。
当初虽然被否定了，但是技术人员们都普遍认为人体强化药剂是最接近厄金斯配方的，在调取了关于队长的全部资料之后，ATCU的负责人在报告中指出，这不是最接近的，而是可能复原了厄金斯配方。
在早年的队长的行为记录里曾记录了一件事，史蒂夫曾经提到过，厄金斯配方他并不是第一个获得强化的人，第一个人，其实是九头蛇的红骷髅。
正是因为红骷髅的邪恶表现，当初厄金斯博士才会从一大堆的候选人中选出了什么都不出众，唯有性情坚毅，心地善良勇敢的史蒂夫·罗杰斯。
从他的口中，厄金斯博士曾清楚的指出，在强化过程中，要抵制无尽的痛苦，必须是心志坚毅之辈，才能有机会熬过那段几乎无穷无尽的痛苦时光。
这样的人虽然不多，但是对于军人来说，并不难找，他们的强化难点在于第二点。
厄金斯配方最大的副作用，是将一个人的潜意识思想无限放大，如果这个人从心底就是个好人，那他就是队长罗杰斯，如果这个人有一丁点的邪恶思想暗藏，那他就是准备毁灭世界的红骷髅。
军方和国防部的那些实验无疑都没有关注到这一点，他们寻找的人都是久经沙场，性格可以说是坚毅执着，但是也因为如此，多少都有点心理扭曲，在这样的副作用下最后都是疯掉了也就不奇怪。
从绿妖精的战斗记录来看，他们穿着装甲如果不用武器也只能和斯蒂夫打个平手，使用武器如果放弃空中优势想赢也有点艰难，因此ATCU猜测人体强化药剂降低了强化幅度，却摒弃了负作用——至少是大部分负作用。
这个报告就有点打脸了，但是ATCU是直属总统的无责任部门，他们不受任何部门的管辖，也就是说没有上司，因此不用在意国防部大佬不善的眼神。
国防部想要亡羊补牢的时候，却被ATCU的负责人叫停了，因为奥斯本的人体强化药剂已经被他们先下手为强的垄断了。
ATCU的全称是高级威胁管控部队，所谓的高级威胁，自然就是那些已经普遍的超自然现象——再具体一点就是变种人和异人们引起的各种事故。
国防部里明白人不少，但是各种掣肘也多，想要做点什么是不易的，所以就有人通过总统直接成立了这个ATCU，目的防止再次出现特斯拉克事件，要是再来一次变种人暴动，这个国家真的要有什么地方闹独立了。
新约克城已经有这样的苗头了，国会对这座大都市的掌控力越来越弱，国防部已经失去了新约克城的国民警卫队的管辖权和指挥权——现在除非发生世界大战，北美鹰宣布全民动员令，否则的话整个新约克城的任何军事力量都不会为国家的任何命令有反应。
作为一个联邦国家，北美鹰的国会最想的就是真正的成立一个共和国，而不是一个每个州都有自己的地方法律和管辖权、执法权、立法权，除了外交和国税就不再理会这个国家的联邦制度——这和几千年前的欧罗巴的城邦联合国有什么区别。
这么多年来国会的议员们一直在做着各种努力，现在已经卓有成效了，至少国民们在外不会说自己来自北美鹰的哪里哪里，而是直接说自己是北美鹰人，这是好的开始。
但是现在出了一点小问题，新约克城的人民对于北美鹰的国家归属感越来越薄弱，将他们以自己是新约克城人为荣，却看不起其他同样来自北美鹰的人，把他们视为来自另外世界访客。
这一切只因为新约克城是第一个有机械战甲警察的城市，是第一个承认变种人及其他超能人类人权的城市，是第一座出台《超能力使用安全法规》的城市，是第一座公开使用外星护照的城市——他们还公布了一些外星人在地球的生活状况的影视片段。
在这座城市里，天上飞的水里游的都可能是人，一条狗说不定就会在你买报纸的时候和你讨论今天哪支球队能赢下超级碗，水产商店可能有一条章鱼对你吃生鱼片表示抗议。
新约克城里没有人在关心北美鹰的命运，他们只是这座城市的人民，却已经慢慢的忘记这座城市的的主人叫北美鹰。